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Esecuzione dell'assistenza giudiziaria

L'attuazione totale o parziale del procedimento può essere delegata all'autorità federale competente se il reato fosse stato commesso in Svizzera (art. 17 cpv. 4 Assistenza internazionale in materia penale (AIMP)).

Questo significa, in particolare, che l'Ufficio federale di giustizia, Divisione assistenza giudiziaria internazionale, può delegare al Ministero pubblico della Confederazione l'integrale o, in caso di competenze miste, la parziale esecuzione di una domanda d'assistenza accessoria, che si tratti sia di nuove, sia di vecchie competenze federali.

Di regola si avrà a che fare con la seconda possibilità, dato che il Ministero pubblico della Confederazione, come per esempio anche la Direzione generale delle dogane, ora è strutturato come istanza specialistica obbligata all'efficienza, e pertanto l'elemento delle nozioni concrete insieme con l'accelerazione del procedimento con esse connessa dovrebbe determinare fortemente la discrezionalità dell'Ufficio federale di giustizia.

La norma "potestativa" diventa norma "dispositiva" (art. 17 cpv. 4, in collegamento con l'art. 17a, 17 cpv.5 e 79a AIMP, Messaggio del Consiglio federale del 29.3.1995 sull'AIMP rev.). In questa sfera di competenza, al settore AGIC spetta pertanto l'esecuzione dell'assistenza giudiziaria internazionale nell'ambito di un processo penale.

I procuratori federali operanti nell'ambito dell'AGIC sono pertanto, allo stesso modo come i pubblici ministeri cantonali, giudici di assistenza giudiziaria ai sensi dell'AIMP e dispongono di tutti gli strumenti coattivi e processuali che sono a disposizione di ogni autorità giudiziaria indipendente.

In materia di estradizione, l'ambito AGIC del Ministero pubblico della Confederazione, come anche i settori I e II delle indagini e dell'accusa federali, è sottoposto alla stessa delimitazione di potere rispetto all'Ufficio federale di giustizia, come le autorità di perseguimento penale cantonali.


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